維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈整體利益 共同抵制“內(nèi)卷式”競爭

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會

　　5月份，部分車企再次大幅下調(diào)新能源汽車產(chǎn)品價格，新一輪“價格戰(zhàn)”的恐慌情緒在汽車行業(yè)彌漫開來。中國汽車工業(yè)協(xié)會迅速發(fā)布《關(guān)于維護(hù)公平競爭秩序、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的倡議》，強(qiáng)調(diào)“‘價格戰(zhàn)’嚴(yán)重影響企業(yè)正常經(jīng)營，沖擊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶入惡性循環(huán)”。

　　工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人對此表示，贊同并支持中國汽車工業(yè)協(xié)會提出的倡議，企業(yè)之間無序“價格戰(zhàn)”，是“內(nèi)卷式”競爭的典型表現(xiàn)，不僅影響產(chǎn)品質(zhì)量性能和服務(wù)水平，而且損害消費(fèi)者權(quán)益，危及行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展；將加大對汽車行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭的整治力度，配合相關(guān)部門開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，采取必要的監(jiān)管措施，堅決維護(hù)公平有序市場環(huán)境，切實(shí)保障消費(fèi)者根本利益。

　　近年來，伴隨著新能源汽車的快速發(fā)展和造車新勢力的崛起，我國汽車產(chǎn)量屢創(chuàng)新高，2023年—2024年連續(xù)突破3000萬輛，預(yù)計今年產(chǎn)量還將繼續(xù)增長。在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時，汽車行業(yè)利潤率卻逐年下降，這與汽車行業(yè)頻繁上演的“價格戰(zhàn)”不無關(guān)系。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年汽車行業(yè)利潤率為7.3%，到2024年滑落至4.3%，今年一季度進(jìn)一步降至3.9%。據(jù)了解，因“價格戰(zhàn)”頻發(fā)，2024年汽車行業(yè)新車市場整體零售累計損失接近2000億元，這一數(shù)字觸目驚心。

　　汽車行業(yè)是鋼鐵行業(yè)的主要用鋼行業(yè)，也是重要的高端鋼材消費(fèi)行業(yè)，像汽車板、硅鋼等品種在汽車行業(yè)大量應(yīng)用。近年來新能源汽車的快速發(fā)展，大大拉動了汽車用鋼需求，同時深刻改變了汽車板品種、結(jié)構(gòu)、檔次。鋼鐵行業(yè)積極適應(yīng)這些變化，持續(xù)滿足汽車行業(yè)對汽車板質(zhì)量和服務(wù)的新要求。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2024年重點(diǎn)企業(yè)汽車板產(chǎn)量達(dá)到約4000萬噸，其中冷系汽車板（含冷軋和鍍鋅）產(chǎn)量約為2900萬噸。

　　汽車企業(yè)“卷”價格，上游原料供應(yīng)商倍感壓力，鋼鐵企業(yè)對此深有同感，嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營。據(jù)鋼廠反映，近年來汽車企業(yè)開展極致降本，不斷要求鋼廠降低汽車板價格。去年以來，部分主機(jī)廠要求鋼廠汽車板供貨降價訴求超過10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出鋼廠可接受的能力。在當(dāng)前的鋼鐵市場環(huán)境下，汽車板作為鋼鐵行業(yè)頭部企業(yè)的拳頭產(chǎn)品，目前已基本沒有毛利，而汽車企業(yè)還在要求鋼廠降價。甚至有部分汽車企業(yè)依托自身供應(yīng)鏈金融平臺，在鋼鐵等上游企業(yè)供貨后，遲遲不給貨款，延遲幾個月才通過企業(yè)匯票支付，把本該自己承擔(dān)的融資壓力和融資成本，通過這種合同“賬期”的方式轉(zhuǎn)嫁給上游供應(yīng)商，并不斷拉長供應(yīng)商賬期，導(dǎo)致鋼廠資金壓力倍增。

　　同時，自主品牌新能源汽車廠的快速崛起，對傳統(tǒng)的汽車板供需格局和供應(yīng)鏈模式?jīng)_擊較大。以往鋼廠通過先期介入（EVI）、加工配送等模式，與汽車廠深度合作，更加突出產(chǎn)品質(zhì)量、供貨及時、售后服務(wù)等，形成了長期穩(wěn)定、互利共贏的供應(yīng)鏈模式。但近期部分自主品牌汽車廠通過招標(biāo)采購汽車板，按照一般的鋼鐵產(chǎn)品給汽車板定價，引發(fā)了鋼廠之間的“內(nèi)卷”，并且基本是“最低價中標(biāo)”。鋼廠對此反響極大，認(rèn)為汽車板屬于“高技術(shù)、高難度、高投入”的高附加值鋼鐵產(chǎn)品，招標(biāo)模式按照一般的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行采購，全面否定了前期的研發(fā)投入和服務(wù)體系，嚴(yán)重打擊了鋼廠供貨積極性，不利于汽車板產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新，也不利于結(jié)成長期穩(wěn)定的供貨模式。個別企業(yè)這種壓價的效果，正在被越來越多的汽車企業(yè)采用，其對質(zhì)量和研發(fā)投入的不利影響馬上就將體現(xiàn)在用戶身上。

　　反觀以日系車企為代表的全球車企與供應(yīng)商建立起長期緊密和穩(wěn)定的合作關(guān)系，確保原材料和零部件的穩(wěn)定供應(yīng)，在盡量控制成本的同時，也給供應(yīng)商留出一定的利潤空間，確保汽車質(zhì)量的長期穩(wěn)定和新材料研發(fā)的持續(xù)迭代升級。例如，豐田與日本制鐵之間的采購模式主要包括定期談判和價格調(diào)整，這種采購模式確保了采購成本的合理性和市場波動下的穩(wěn)定性。

　　“內(nèi)卷式”競爭猶如一顆毒瘤，嚴(yán)重破壞了市場公平競爭秩序，扭曲了資源配置與價格信號，已成為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、向價值鏈中高端攀升的阻礙。近兩年，中央高度重視“內(nèi)卷式”競爭問題。從去年7月份中央政治局會議首提防止“內(nèi)卷式”競爭，到去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，再到綜合整治“內(nèi)卷式”競爭被寫入今年《政府工作報告》，反“內(nèi)卷”呼聲日益強(qiáng)烈。今年4月份，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善價格治理機(jī)制的意見》，提出“加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)自律、社會監(jiān)督與政府監(jiān)管的協(xié)同配合”“探索在重要商品現(xiàn)貨交易場所、行業(yè)協(xié)會建立價格監(jiān)督員制度”。國家有關(guān)部委紛紛密集表態(tài)，強(qiáng)調(diào)綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極響應(yīng)號召。

　　鋼鐵行業(yè)近年來在加強(qiáng)自律方面取得了一定成果，如鋼鐵企業(yè)堅決貫徹 “以銷定產(chǎn)，不要把現(xiàn)金變成庫存；以效定產(chǎn)，不產(chǎn)生經(jīng)營性失血；以現(xiàn)定銷，不要把現(xiàn)金變成應(yīng)收款”的“三定三不要”經(jīng)營原則，“自律控產(chǎn)穩(wěn)價格”共識加速凝聚。如何全面科學(xué)看待并破解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈存在的“內(nèi)卷式”競爭問題，仍是鋼鐵行業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)鏈亟待解決的重要課題。

　　作為國家重要基礎(chǔ)原材料工業(yè)，鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行與產(chǎn)業(yè)鏈上下游息息相關(guān)。因此，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自律，形成上下游穩(wěn)健協(xié)同發(fā)展的良好局面迫在眉睫。鋼鐵、汽車產(chǎn)業(yè)亟待凝聚共識，攜手破除“內(nèi)卷”，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游健康發(fā)展。

　　綜合整治“內(nèi)卷式”競爭是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身，單靠某一個行業(yè)難逃“內(nèi)卷”困局。鋼鐵、汽車行業(yè)要立足行業(yè)自身，統(tǒng)一認(rèn)識、形成共識。無論是鋼鐵企業(yè)還是汽車企業(yè)，都必須認(rèn)識到行業(yè)利益高于企業(yè)利益、企業(yè)利益源于行業(yè)利益，加快由“量本位”向“價本位”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同治理。

　　對于鋼鐵行業(yè)而言，一方面，要做好自身的保供工作，加強(qiáng)汽車板市場自律，推動供需動態(tài)平衡，為下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭力提升提供關(guān)鍵支撐；另一方面，要守護(hù)高端汽車板產(chǎn)品，依托稀缺性打造合理的附加值。針對個別汽車企業(yè)拖欠貨款的賬期模式，堅持行業(yè)提出的“不給錢不發(fā)貨”的原則，堅決抵制拖延貨款的不良行為。此外，要加強(qiáng)與汽車等下游行業(yè)的溝通交流，加強(qiáng)供需對接，積極探索有利于產(chǎn)業(yè)鏈長期穩(wěn)定、互利共贏的供應(yīng)鏈模式。

　　對于汽車行業(yè)而言，要嚴(yán)格遵從公平競爭原則，依法依規(guī)開展經(jīng)營活動；把技術(shù)進(jìn)步作為培育競爭優(yōu)勢的核心動力；徹底杜絕靠占用上游資金維持發(fā)展的行為。全面深化企業(yè)間交流合作，構(gòu)建合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)要樹立大局意識，尤其是頭部企業(yè)要發(fā)揮榜樣作用，帶頭反“內(nèi)卷”，防止不正當(dāng)競爭，推動產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

　　“價格戰(zhàn)”沒有贏家，更沒有未來。我們倡議：鋼鐵、汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)凝聚共識、苦練內(nèi)功、加強(qiáng)自律、共破“內(nèi)卷”，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)鏈健康可持續(xù)發(fā)展，以實(shí)際行動維護(hù)公平有序的市場秩序。唯有如此，汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈才能實(shí)現(xiàn)“有質(zhì)量的保供、有效益的共贏”，從而真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能體現(xiàn)中國制造的精神，才能為世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量和智慧！

2025年6月9日

來源：中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會